如何认定非法放贷
最高法院、最高检察院、公安部、司法部联合印发《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》。这一份意见明确规定了，个人或者单位违反国家规定，未经监管部门批准，或者超越经营范围，以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款，扰乱金额市场秩序的，情节严重的，按照非法经营罪定罪处罚。
年利率36%，这一条线为什么构成情节严重的判断标准
年利率36%，是来自于《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第26条规定，出借人和借款人约定的利率超过年利率36%的，超过36%部分的利率无效，得不到法院支持。所以《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》第2条规定，将实际年利率36%作为定罪量刑的标准。
非法放贷数额如何认定？
非法放贷数额，应当以实际出借给借款人的本金金额认定，也就是借款人到手的本金。
以介绍费、咨询费、管理费、逾期利息、违约金等名义和以从本金中预先扣除等方式收取利息的，而相关数额在计算实际年利率时均应计入。
非法放贷行为人实际收取的除本金之外的全部财物，均应计入违法所得。
非法放贷行为未经处理的额，非法放贷次数和数额、违法所得数额、非法放贷对象数量等应当累计计算。
非法放贷如何认定
单次实际年利率超过36%的为非法放贷。
《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》，对非法放贷的认定标准进行了界定。
《意见》规定具有下列情形之一的，属于刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：个人非法放贷数额累计在200万元以上的，单位非法放贷数额累计在1000万元以上的；个人违法所得数额累计在80万元以上的，单位违法所得数额累计在400万元以上的；个人非法放贷对象累计在50人以上的，单位非法放贷对象累计在150人以上的；造成借款人或者其近亲属自杀、死亡或者精神失常等严重后果的。
非法放贷认定标准
非法放贷认定的标准是年利率超过36%，非法放贷扰乱金融市场秩序，情节严重的，按非法经营罪追究刑事责任。
【法律依据】
《民法典》第六百八十条规定，禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。
借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。
借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息;自然人之间借款的，视为没有利息。
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