公共政策合法化的途径
建立经常性的民意调查制度，保证政策的适应性政府的重大政策出台之前都应该进行民意调查，以保证政策符合民意。
加大公民参与力度在公共政策的形成过程中，公众参与是确保政策符合民意及政策合法化的根本途径。
建立听证制度“在当代法治化程度高的国家，法律基本上都是公开听证的产物。
建立信息反馈机制公共决策信息反馈是决策过程中的重要环节。
科学合理地划分政策主体权限这要求进一步明确各级行政机关政策制定主体权限并给以具体的法律保障，建立一个符合中国单一制结构形式的层级目标决策系统。
如何理解公共政策的本质
公共政策的本质在于有效增进和公平分配公共利益。
公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案，其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律法规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。
公共政策作为对社会利益的权威性分配，集中反映了社会利益，从而决定了公共政策必须反映大多数人的利益才能使其具有合法性。因而，许多学者都将公共政策的目标导向定位于公共利益的实现，认为公共利益是公共政策的价值取向和逻辑起点，是公共政策的本质与归属、出发点和最终目的。
公共政策是指在一定时期内，政府为了解决社会公共问题，有效增进与公平分配公共利益，在对社会公共利益进行选择、整合、分配和落实的过程中制定的行为准则。
公共政策的主要功能有哪些
管理政策。以实施罚款、奖励、禁闭等规章为重点，保证公众对公共必需品的平等使用。
分配政策。通过安排、部署各种公共计划，达到全体公民都能享受使用国家天然资源及智力资源，并通过直接津贴和保险来分配财政资金。
再分配政策。以满足公民最低限度的物质需要为目标，把各种赋税收入引向各种援助计划。
立法政策。注意力在于运用它的权力和拥有的资源来改变整个环境。
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