申论是不是写作
申论考察的内容包括公文写作，但不仅局限于写作。
公文是各级党政机关正式文体，属于党政机关文件，有规定的写法和格式；申论是一种文章种类，不是党政机关正式文体，属于个人议论性文章，就跟中学生写的“议论文”和报纸上的“评论文章”一个道理。
申论，国家机关、公务员录用考试中，考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论考试是具有模拟公务员日常工作性质的能力考试。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力等。
怎样写好申论,申论写作要点
在平常一定要多锻炼自己的思考能力和理解能力。
立意多角度，给定资料的范围、角度很广泛，需要从中选取某一角度为文章立意，可以从材料和前面小题中找。
构思多角度，就是要从哪些方面论证你的观点，还是要从材料中看到给定材料有哪些角度。
论证多角度，要想多角度去论证就要去积累各种素材，可以引用文献政策，名言警句，经典案例等论证。
申论与公文写作有什么区别
材料提供的有效信息不同：申论写作中往往会提供大量的材料，考生可以从材料中提取到更多的有效信息，公文写作中提供的材料相对较少，考生从材料中可以提取的有效信息较少；
材料的选择不同：申论写作中的材料往往是来自于政府和公众广泛关注的社会问题，材料来源广泛，公文写作中的材料设置则相对晦涩，许多材料是采用寓言故事的形式呈现给考生，考生需要从寓言故事中提炼中心观点，然后自选角度进行分析；
话题大小不同：申论写作中由于材料比较多，话题相对较小，公文写作中由于材料比较少，话题相对较大。
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