周礼的制定者是谁呢
周公制定了周礼。
周代礼制完整地讲应称之为礼乐制度，分礼和乐两个部分。礼的部分主要对人的身份进行划分和社会规范，最终形成等级制度。乐的部分主要是基于礼的等级制度，运用音乐进行缓解社会矛盾。前者是所有制度的基础和前提，后者是制度运行的形式和保障。
周礼目的是以周人的标准来规范各族和各代礼乐内容，并通过制度的形式推行到各个不同等级的统治阶级中去；其意义在于扩大周文化的影响，加强周人血亲联系和维护宗法等级秩序；其本质是“经国家，定社稷，序民人，利后嗣”。
周礼是谁写的,周礼是周公旦写的
《周礼》是周公旦写的。
《周礼》是儒家经典，十三经之一。世传为周公旦所著，但实际上成书于两汉之间。《周礼》、《仪礼》和《礼记》合称“三礼”，是古代华夏礼乐文化的理论形态，对礼法、礼义作了最权威的记载和解释，对历代礼制的影响最为深远。
经学大师郑玄为《周礼》作了出色的注，由于郑玄的崇高学术声望，《周礼》一跃而居《三礼》之首，成为儒家的煌煌大典之一。
周礼的核心价值是什么,周礼文化的核心内涵
自强不息的民族精神。周人的后代将自强不息的精神与人的道德联系起来，认为做到自强不息容易，做到厚德载物难。自强不息与厚德载物是相辅相成缺一不可的，只有道德高尚者才能承担重大任务。一个民族经历艰苦的奋斗，会创造这个民族的兴盛，而守住这样的兴盛，靠什么？那就是“厚德”。民族越兴盛越要厚德，否则，就不会长久。在这种思想的教化下，历史记载，周的先祖数代都有很好的德行和政声，他们发展农业，教民稼穑，改进技术，弘扬周礼，倡导德政，推进教化，以至于天下归心。周人的兴起、周朝的建立及发展很大程度上靠的就是自强不息、厚德载物的民族精神。
忠诚无私的高洁品质。周武王灭商后不久便因病去世，留下一个尚未治理的仍处于动荡的国家。周武王的儿子周成王继位，可是他只是一个尚在襁褓中的孩子，无法号令诸侯，周朝天下随时可能分崩离析。在这种形势之下，周公只好以摄政王的名义，代替成王处理一切国家大事，从此掀开了国家大治的序幕。后来的七年间，周公呕心沥血让周室成为了一个空前的强大国家。此时，他觉得是时候让成王学会当君主，马上将权力交还给周成王，并悉心教导成王如何以仁德治理天下。在国家危难之时，不顾诽谤临危受命让国家转危为安；在国家走上正轨四海升平之时，马上交还权力，不觊觎天子之位，周公此忠诚无私之心，一直被后人称颂。
以人为本的社会准则。周统治者在吸取夏、商两朝特别是商纣的兴亡教训的基础上，总结出一套“眀德慎刑”、“敬天保民”的理论。周人认为夏商的灭亡是由于“惟不敬厥德，乃早坠厥命”，强调“天命”的归属转移是以帝王能否“保民”为依据。保民中的“民”相当于现在的“老百姓”，在当时既包括奴隶，又包括贵族，也就是“自然人”的群体。在周之前，奴隶没有完全的人格，把奴隶和物品一样看待，既可转送，买卖，也可随意杀戮、陪葬。周以后提出保“民”，把奴隶当人看，禁止陪葬和随意杀戮，这是人类社会的一大进步，是对“人”思想认识上的一个极大飞跃。周公根据文王“怀保小民，惠鲜孤寡”的思想，进一步提出了“安民、息民、康民、保民、裕民”，“敬德保民”的天人合一宇宙观，这些思想就是我们今天提倡的“以人为本”社会和谐的源头所在。
举贤任能的用人之道。《礼记·大传》中记载的“三曰举贤，四曰使能”等是我们现在汉语中“举贤任能”一词的词源。周人认为国君要治平天下，就必须举贤任能，发现和提拔优秀人才，参与国事。对其他弃暗投明的原殷商官兵一概优待任用，对诸侯国来归顺者同样任用，发挥其作用。文王以后的周人强调国家治理要使用那些“志于道，据于德，依于仁，游于艺”的人，即要有政治理想和奋斗目标，要依据仁的精神和拥有高尚的品德，要能善于悯熟地运用业务知识和技能。也就是我们现在所说的要德才兼备。
礼让为先的道德风范。《礼记》中说：“是以君子恭敬撙节退让以明礼。”“天下之礼……致让也。”周礼文化中倡导人们在功名权利上要先人后己，在责任义务上要先己后人；为政者要不怀私心，以强国富民为己任；在人际关系处理上要谦虚，尊重别人，宁可失去功名权利乃至生命，也不能与人相欺，即周礼所追求的辞让与不争思想。这些思想的发展无疑都是周礼“辞让”思想的发扬光大，并且将其转化成了一种人生价值，鼓舞着一代又一代优秀的炎黄子孙为实现美好的社会理想而奋斗。同时也为我们当代所倡导的社会主义精神文明奠定了良好的思想基础。
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