多地出现明星工作室幽灵注册
多地出现明星工作室幽灵注册
有记者近日在基层暗访发现，一些明星艺人在注销影视公司或个人工作室的同时，会换个地方和名称重新注册设立新的类似市场主体。个别地方政府的税收优惠政策也给这些明星工作室避税带来便利，以致大量漏税现象产生。此前，国家税务总局也公开表示，严厉查处和曝光各类恶意偷逃税行为，进一步规范影视行业税收秩序，弘扬社会主义核心价值观，促进影视行业长期健康规范发展。
企查查数据显示，今年以来，全国在业存续的影视类相关公司等市场主体共新增65万余家，以各类明星工作室居多，注册地集中在个别地区。记者在一些明星工作室扎堆地调查了解到，一些远离大城市和主城区的小地方为招商引资而打造的税收政策洼地，成为不少大明星工作室趋之若鹜的注册地，已有扎堆1000余家明星工作室扎堆。
新沂是一座位于江苏省徐州市北部的县级市，来自企查查、天眼查等提供的数据显示，这里陆陆续续注册有近1200家影视文化类市场主体，其中不乏知名艺人的工作室。记者近期在当地走访发现，它们几乎都是有名无实的空壳。
新沂的多数艺人工作室注册地为新沂市新华路馨园影视文化产业园，记者按图索骥，打开地图导航查询不到这一注册地址。记者驱车来到注册地所在的新沂市新华路，来回巡游也未看到任何带有影视文化产业园字眼标牌的场所。在一家房地产评估公司工作人员的指引下，记者来到疑似是文化产业园前身的馨园公园。
记者佯装成来注册明星工作室的客商，寻访到曾是文化产业园工作人员。他透露自2018年明星偷逃税事件后，行业受到的影响还是蛮大的，当地新成立的明星工作室有所减少。这类幽灵注册明星工作室的现象并不止新沂一地。位于长三角地区的石湫影视基地，从注册数据显示，也聚集了大量明星工作室，但记者前往注册地走访发现，也未看到一家挂牌的明星工作室。
明星工作室幽灵注册在哪
拿《金陵十三钗》影视基地为例，石湫影视基地一名售票员说，都是假的，我在这上班四年了，里面有没有工作室我们不知道吗？这里仿造了几栋民国风格建筑，后来用作录制综艺节目，现在对外开放卖门票，场地用于拍摄婚纱照、开展单位团建活动。记者随机拨打了几家在这里注册的明星工作室联系电话，有的显示是空号，有的无人接听。多个不同的明星工作室却留着相同的联系号码。
2018年明星偷逃税事件之后，对明星工作室的税收征管开始收紧，一些税收洼地比如霍尔果斯、无锡、横店等地，也开始清理不符合条件的一址多照市场主体，一度导致注册在霍尔果斯等地的影视工作室、公司扎堆申请注销。一位知情人士说，一些想发展影视行业或完成招商引资任务的地方政府，依然会通过税收减免等优惠政策，吸引明星前来注册。
记者以文化企业负责人身份实地走访发现，一些地方打着发展总部经济的幌子招引影视文化项目，整个招商流程十分隐蔽、税收优惠政策秘不示人。通过询问工作人员得到了很多信息税收高额返还，最高可返九成。明星艺人如果注册为影视文化公司法人，需缴纳25%企业所得税。
如果以工作室名义，其演出费收入通过个体工商户的生产、经营所得类目报税，超额累进的最高税率为35%。如果按照个人所得扣缴个人所得税，超额累进的最高税率为45%。看似税率较高，但在此基础上，还会享受当地政府承诺的所得税地方留成的70%90%作为返还奖励。
据知情人士透露，有的规模较大的明星工作室或公司法人，还会通过增加关联公司交易将应税所得资金变成成本费用洗出去，以达到逃税目的。
一位不愿具名的业内人士说，2018年后一大批影视公司、明星工作室从霍尔果斯、无锡、横店等地撤离，转移到其他地方。而据天眼查统计，2021年4月以来，一些明星在扎堆注销工作室的同时，会改换名称和地址成立新的工作室。比如，今年8月6日，与一位演员相关的公司注销，8月10日，与其相关的另一公司注册。2021年以来截至8月18日，新增2397家，约是2020年全年注册量的2倍。
明星避税、偷逃税现象为何屡禁不止？一名中国财政科学研究院政府绩效研究中心主任、研究员认为，这主要与税法执行力弱、纳税意识淡薄、征管手段落后、违法成本低等原因密不可分。对此，他建议加快清理税收禁止的优惠政策，严格贯彻落实规范税收等优惠政策通知，要不折不扣地取消先征后返先征后退即征即退等额奖励等税收优惠政策，坚决堵塞地方政府财力流失漏洞，遏制明星偷漏税甚至洗钱的主观倾向。研究出台偷税客负面清单，大力提高偷逃税违法违规成本。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，任何地方政府都无权违反税法的规定，擅自向明星工作室提供先征后返等税收优惠政策。不管是从税收征管的法治化角度，还是从提高市场主体的事中和事后监管角度来看，通过设立明星工作室来避税的现象给监管执法提出了新的课题。有关部门需查漏补缺，完善相关监管措施，消除监管盲区，铸造监管合力，提升监管效能，进一步引导明星艺人做受人尊重、德艺双馨的艺术家。
关于多地出现明星工作室幽灵注册一事，不少网友表示这样的漏洞要堵住了，要是堵不住那以后还是会出现问题的，严管严控，提高艺人们的艺德，支持整治，希望彻查。
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