如何做好上访人员的思想稳定工作
调查了解清楚,如果其上访有合理合法诉求,就联系有关部门依法解决;
反之,如果属于无理违法取闹,就耐心对其进行法律和政策教育,同时力所能及地进行人文关怀。
上访,是群众越过底层相关国家机关到上级机关反映问题并寻求解决的一种途径,也是上层政府了解民意的一个重要途径,是包括中国在内许多国家的表达形式。
根据上访的事件起因上访分为有理上访和无理上访,但总的来说上访多是因问题在当地政府得不到解决或解决不合理而引起,针对的往往是权力和资本结合所产生的不公平现象,例如贪污腐败、黑恶势力与政府勾结,因此针对上访者的暴力事件时有发生。
如何做好新形势下的信访稳定工作
做好新形势下的信访稳定工作要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键。
信访工作政策性比较强,在要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时掌握信访活动中反映出来的苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求,要建立一支“业务精,应变能力强,政策上熟”的队伍,还应具备有较好的口语表达能力;有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力;和有一定的组织协调能力。
如何做好社会稳定风险评估工作
要加强组织领导,提升“稳评”的重要性。各级领导干部特别是具有终决策权的领导层,要牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”的科学执政观,深刻地认识到,开展稳定风险评估不是对执政设置羁绊,而是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现以稳定保发展、以发展促稳定的必然抉择。要将此项工作当成一项大事来抓,纳入党委、政府议事日程和领导工作责任制,作为作决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和必备条件,对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作,作为领导干部及领导班子考核的重要内容和领导干部提拔任用的重要依据,让制度约束化“硬任务”成为“下意识”。
要加强指导督促,提升“稳评”的科学性。县维稳办要指导各地各部门规范风险评估程序、内容、方法、步骤等,督导制定针对性、操作性强的具体实施细则。要加强评估队伍建设,建立培训机制,通过层层举办培训,以达到授业解惑、信息共享、传授方法、整体提高的目标,提高评估人员业务素质,不断增进评估的科学性。
要加强考核考评,强化“稳评”的责任性。要将风险评估纳入到各级领导干部的绩效考评内容,定期对各地各单位执行重大事项社会稳定风险评估制度情况进行检查,对评估报告质量、台账资料收集等方面进行综合考评,及时发现和纠正实施过程中存在的问题。要强化责任追究,对稳定工作不重视,未认真执行风险评估工作程序,化解稳控措施不力,导致发生影响社会稳定问题的,按照有关责任追究办法规定,严肃追究相关人员的责任。
要加强总结推广,强化“稳评”的创新性。要认真总结风险评估中好的做法、成功经验,形成长效机制,总结推广。要注重探索采取定量和定性相结合的方式,完善评估社会稳定风险等级的技术指标体系;探索建立社会稳定风险各类评估中介机构,设立社会稳定风险评估专家库,不断增进评估的科学性和客观中立性。
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