供给侧改革会对就业产生什么影响|

供给侧改革会对就业产生什么影响

从就业关键指标来看，我国就业形势总体稳定。从我国目前就业形势来看，2015年1-10月，全国城镇新增就业1171万人，提前完成全年指标。在经济下行的大局势下，这种表现还是比较难得的。但与此同时，我国就业面临的总量压力和结构性矛盾比较突出。主要表现在：

一是总量压力大。虽然这些年我国劳动人口总量在减少，但进入劳动力市场的总量并没有减少，总量压力仍然比较大。其中近两年高校毕业生人数超过了700万人，大学生就业形势较为严峻。

二是就业结构性矛盾突出。在化解产能过剩与产业结构优化升级的过程中，我国出现结构性失业问题，劳动力供给需求匹配失衡。在经济下行压力加大的情况之下，结构性矛盾更加突出。一方面，企业用人需求降低，一部分职工面临着下岗再就业，缺乏技能的劳动者面临着再就业难的窘境；另一方面，企业提质增效需要更多的创新性人才，对高技能人才和专业技术人员的需求比以往更加强烈。

在调研中发现，这两种叠加性矛盾会让就业更加复杂，原来的隐性就业问题显性化。但根据供给学派的观点，供给侧改革重视制度的变革与完善，强调解决中长期健康和可持续发展问题。从长远来看，有效化解产能过剩，优化配置资源，加快企业的调整，让战略资源退出“僵尸企业”，进入优势企业，对于经济发展与扩大就业是有利的。

化解产能过剩的过程中不可避免地伴随着失业。因此，政府的政策和服务要提前到位，争取可以帮助员工在没有失业的情况下再就业，或者尽可能减短失业时间。在这一过程中，企业要避免集中减员，做好职工的分流安置，在职工失业之前制订比较稳妥的分流方案。中央在下拨专项资金用于解决职工安置问题的同时，也应建立对职工安置专项资金使用的监督机制。另外，对转岗职工进行技能培训可以帮助他们实现再就业，我国要继续推进和完善职工技能培训体系。

我们还应该看到，有时候政策优惠不一定是好事。有些地方给予企业过多补贴，导致一些“僵尸企业”“大而不倒”，这对国家经济来说是一种拖累。供给侧改革应该避免这一点，不能盲目扩展产能，如果过多的资金和补贴流向这些落后产能企业，将导致国内经济结构更加不合理。

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